前天的政治局会议指出,在新形势下维护国家安全,必须牢固树立总体国家安全观,加快构建新安全格局,并坚持中共的绝对领导,完善集中统一、高效权威的国家安全工作领导体制。
在台海、南中国海等中国周边局势不稳的背景下,会议也强调要坚持捍卫中国国家主权和领土完整,维护边疆、边境、周边安定有序。
2014年正式成立的中国国家安全委员会,由外交部、国防部、公安部、武装警察部队、商务部、中共中央政法委、中央外宣办等多个重要的党政部门组成,是中共主要负责制定国安政策的机构。国安委提出的国安政策由中共中央政治局审议后,将由各部门负责具体的实施工作。
会议阐明中国国家安全战略的范畴,其中政治安全列为首位,其余重点还包括经济安全、社会安全、科技安全,以及新型领域安全。
至于《战略》中表明将维护意识形态安全,袁铁成认为这并不意味中共将加强舆论管控,只是中国在意识形态问题上更有自信,因此把之前的潜规则变为明规则。
要增强产业韧性
和抗冲击能力应对经济放缓
今年下半年洪灾带来的食品涨价、部分地区的电力短缺,以及全球的能源危机,令中国高层更加关注粮食和能源安全。会议要求要确保粮食安全、能源矿产安全、重要基础设施安全,并加强海外利益安全保护。
据新华社报道,中共政治局会议审议了《国家安全战略(2021—2025年)》(简称《战略》),会议由中共总书记习近平主持。
随着中国经济增速放缓,以及全球产业链在疫情下加速重构,会议提出要增强产业韧性和抗冲击能力,筑牢防范系统性金融风险安全底线。
袁铁成也指出,虽然《战略》的重点放在国内问题,但也有对标美国国家安全战略的意义。他预计,中国在国安战略方面会越来越规范并有可预期性。
在对外关系问题上,《战略》强调要积极营造良好外部环境,坚持独立自主,在国家核心利益、民族尊严问题上决不退让,坚决维护国家主权、安全、发展利益。
中美科技战在拜登政府上任后未见缓解,《战略》重申要把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,同时也要积极维护社会安全稳定,从源头上预防和减少社会矛盾。
要把科技自立自强
作为国家发展战略支撑
受访专家指出,中共高层推出这项战略的目的,对内是解决与国安事务相关的规范问题,对外提供中国国安的可预期性。中共政治局在2015年通过《国家安全战略纲要》,这一次首次形成规范完整的战略文件,意味着中国国安体系的规划已上升至新的层面。
中共政治局前天召开会议规划今后四年的国家安全战略,强调必须把政治安全放在首位,包括维护国家政权安全、制度安全,以及意识形态安全。
会议也审议《军队功勋荣誉表彰条例》,强调要毫不动摇坚持中共对军队绝对领导,贯彻军委主席负责制。
中国战略与安全问题专家袁铁成在接受《联合早报》访问时分析说,把政治安全放在首位,说明了《战略》更强调解决国内问题,国内诸多问题的不确定性,是执政党持续执政的首要关切。
会议强调要维护国家政权安全、制度安全、以及意识形态安全,严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动。