他进一步强调，学习不能搞形式主义，“形式主义害死人”，也不能急于求成；学习必须学以致用，落实到具体工作中，解决人民群众身边的实际问题。
外界最近盛传，年度性的北戴河会议，最早将在本月下旬在河北秦皇岛举行；而习近平此趟内蒙古之行就“不忘初心、牢记使命”主题教育作出指示，进一步凸显他对党建工作的重视，此议题预料是这场非正式会议的重点之一。
杨朝晖认为，高层是否谈及四中全会的组织和相关人事安排值得关注。会议上也可能讨论中美贸易战，虽然如今谈判前景虽然已比前阵子乐观，但仍存有很大的不确定性，而与此相关的中国经济下行问题料也将受聚焦。
除了关心党建课题，习近平此趟考察内蒙古，也对当地生态环境保护、民族融合、扶贫进度等事项作出指示。
中共自上月起在全党紧锣密鼓开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，重点对象是县处级以上党员干部，主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想统一全党思想，做到“两个维护”，以应对当前的国内外风险挑战。
习近平前天谈及国内外局势时说，一方面国际格局加速演变，不稳定不确定因素持续上升；另一方面国内转变经济发展方式、优化经济结构、推动高质量发展进入攻坚克难的关键阶段，要保持经济持续健康发展和社会大局稳定，须将思想和行动统一到党中央对形势的判断和决策部署。
习近平本周一和二（15日和16日）赴内蒙古自治区进行考察。据新华社报道，他前天到内蒙古自然资源厅调研指导“不忘初心、牢记使命”主题教育活动时说，这项主题教育要实实在在，“不能上下忽悠”。
中共总书记习近平16日在内蒙古考察时警告，当前全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育不能“上下忽悠”，而必须做到实实在在，学习不能搞形式主义。
北京大学国际关系学院的政治学学者杨朝晖接受《联合早报》访问时说，展开各类思想教育活动是历来中共领导人的传统做法。由于很多人对此习以为常，加上这类思想教育模式非常传统，走过场甚至搞形式主义的情况容易出现，主题教育也就难以对官员或民众产生效果。习近平提出主题教育不能“上下忽悠”，或是针对这方面的担忧。
有分析认为，面对国内外风险，党建是稳定自身队伍以应对各种挑战的前提。同时，北戴河会议也可能讨论今年稍迟时候料召开的中共十九届四中全会相关事项，而按历年惯例，四中全会一般的讨论主题是党建。
在中共高层与退休元老一年一度的北戴河非正式会议料即将举行之时，受访学者认为，这番讲话凸显了最高层对党建的重视，党建连同中美贸易战和中国经济走势议题，料会是北戴河会议的关注重点。
