最高法陷入“案卷门”风波后,最高法院现任“掌门人”周强频繁现身。他前天在上海参加世界执行大会、致开幕词,还会见参加大会的部分外国嘉宾,较早前也出席中央政法工作会议、全国高级法院院长会议等。
而上海市长应勇出生政法系统,曾担任过浙江和上海高级法院院长。中共十九大之后一度流传的关于他可能接任最高法院院长的消息,近期再次被一些观察人士提起。
如果应勇如外界所传入京,本土官员周波可能更上一层楼,周波在十九大后已成为中央候补委员。这也意味着刚刚履新的陈寅有很大可能性出任常务副市长,让上海市政府党组回归此前的一名书记和一名副书记架构,同时确保市政府领导班子维持正常运转。
在上海市政府中共党组成员中,之前已有一名副书记是市委常委、常务副市长周波。这意味着,陈寅的任命让上海市政府多了一名党组副书记。
不过,上述环环相扣的人事变动并没有绝对性。首先,省级政府中同时有两名党组副书记并非特例,上海市政府就曾有过同时设两名党组副书记的情况。
近日更新后的上海市政府网站“市长之窗”栏目也显示,陈寅在二度成为上海市副市长后,还多了一个重要职务——市政府中共党组副书记。
据微信公众号“长安街知事”梳理,2010年至2012年12月间,时任上海市常务副市长杨雄和副市长屠光绍,就同为市政府党组副书记。这个“双党组副书记”的格局维持了两年,杨雄在2012年12月才升任代市长,隔年2月正式成为市长,屠光绍则在2013年2月出任常务副市长。这表示上海市政府领导班子短期内不再发生变化的可能性是存在的。再者,目前也还没有很明确迹象显示,最高法院领导层有交接工作的安排。
陈寅不算是上海市政府领导班子的“新面孔”。2016年5月,他曾被任命为上海市副市长,直到隔年出任上海市委常委、政法委书记。陈寅是2017年5月中共上海市委换届时的三名新晋常委之一。当时他由副市长跻身市委常委,之后接替姜平出任上海市委政法委书记至今。此次职务变动后,他的政法委书记工作将告一段落。
新年伊始,上海官场高层迎来一波新的人事调动,引发外界关注和诸多猜想。
据境外媒体分析,这种猜想源自中国最高法院开年后陷入的“案卷门”风波。央视前主持人崔永元去年底踢爆最高法院离奇丢失“陕西千亿矿权案”卷宗后,中央政法委牵头中央纪委国家监委、最高人民检察院和公安部成立联合调查组,目前正对此展开调查。有分析认为,这场调查可能引发最高法院领导层人事变动。
不过无论如何,官方将就“案卷门”事件公布怎样的调查结果,最后会追责到什么人,未来如何有效推进司法独立和防止司法腐败,都将影响中国社会对法治的信心。
此次上海官场的人事变动给外界带来无限想象空间,但是否真如坊间猜测那样,这是一连串变动的开端,甚至是最高法人事震荡的铺垫,目前还没有定论。有分析认为,即便最高法院领导层因“案卷门”风波要发生变动,更谨慎的做法是在两会(人大和政协会议)中,由人大进行正式任命,因此即将在3月召开的全国两会将是最高法院领导层变动的一个窗口期。
根据公开资料,1962年出生的陈寅是江苏南京人,虽然仕途一直在上海,但履历丰富。
一般上,省级政府党组书记由省长(市长、主席)兼任,并有一位党组副书记,由常委兼常务副省长(副市长、副主席)出任。
本月16日,上海市人大会议表决通过人事任免案,中共上海市委常委、政法委书记陈寅被任命为上海市副市长,同时免去翁铁慧副市长职务,后者已入京转岗教育部。
如今上海市政府出现“双党组副书记”,备受外界瞩目。有分析人士推想,陈寅此次履新会不会是上海市政府高层更多人事变动的前奏?
他曾在上海水利系统任职多年,之后担任过市发改委副主任、徐汇区区长、杨浦区委书记、市政府副秘书长、上海自贸区管委会党组书记、常务副主任,市委副秘书长等职。