中国中央政府这回保密功夫做到家,“港版国安法”酝酿了至少半年而始终没有消息走漏,这从一个侧面证明中央领导人权力基础牢固;而北京以出其不意的强势姿态推出有关法案,则凸显其不容商量余地,志在必得、势在必行的决心。

追根究底,香港存在的价值没有根本改变;香港民意走势,也岂是出台一部法律、设立国安机构就能一劳永逸解决的?眼下,北京需要将“一国两制”往“一国”的方向拉近些,达到对中央较有利的平衡,许多港人恐怕不会满意,但结果也不会是“一国一制”。

他的回答很短,乍看下只是重复了几句老话,但是北京的“底线”态度其实都含在其中。北京需要“一国两制”下的香港,绝不只是为了维护国际形象或所谓的履行国际承诺而已,而是出于现实的需要。

对比之下,香港民主派人士处于错愕中,许多评论流露出大势已去的绝望心情,感叹“一国两制休矣”。

至于国际制裁方面,美国国务卿蓬佩奥已经表明,香港不应继续享有美国法律给予的特殊地位,但鉴于美国在香港的利益,其制裁力度不会太猛烈,相关后果北京应该也估算到了。

昨天投票的唯一小意外,是2880人大代表的票数中,还有一票反对、六票弃权。可见在中央的强大意志下,仍有七人对“港版国安法”表达内心的保留态度。

“一国两制”要终结了吗?香港发生改变是肯定的,但“一国两制”会不会变为“一国一制”?冷静想想,那也未必。

在中美关系日益紧张的当前,香港作为跳板对大陆更为重要。当然,北京更不能容忍香港被外国势力利用反华,作为颠覆大陆政权的基地,或者香港动荡不安、与大陆分裂。面对香港失控的乱局,北京需要有所行动与行动的依据,“港版国安法”应运而生。不过,为了不冲破“一国两制”,该法有必要在基本法的框架下运行;为了减少社会阻力,发挥实质效用,还需要缩小打击范围,只针对少数人。

原重庆市长黄奇帆去年就曾一针见血地指出香港地位之不可取代性,除了因为香港是全球资本进入大陆的重要跳板以外,更重要的是:“中国再开放,也不会搞资本主义制度,而香港正是一个实施资本主义市场体系的经贸中心。”

熟悉内情的人士透露,北京这回经过了非常周密的计划,从中央驻港国安机构的安排、国安案件怎么审理等操作层面的细节,法案推出时间表如何对应香港选举周期,到香港社会可能出现的反弹、国际社会的反应、美国的反制手段等等,中央决策层“每一点”都想到了。

首先,即使中央制定了“港版国安法”并允许中央国安机关在港设立机构,但在执法与司法依然得由香港的执法与司法人员进行。个中关键在于,北京并不打算冲破或毁掉“一国两制”,这对大陆毫无好处。

中国总理李克强昨天被问到中央是否放弃了“一国两制”时,重申“一国两制”是中国基本国策,中央政府始终强调要全面准确贯彻“一国两制”,港人治港、高度自治,严格按照宪法和基本法,支持特区政府和行政长官依法施政,这是一贯的。

全国人大昨天通过了订立“港版国安法”的决定后,具体立法工作相信会非常快,很可能抢在9月香港立法会选举前就落地实施。届时,一些港人被逮捕、港人普遍感到焦虑,都是可以预见的。但长远来看,一部“港版国安法”不会扭转全局。

在香港,对于北京祭此“大招”,反对阵营显然措手不及,至今未能组织有效的反抗行动。近日街头暴力示威如预期在上演,但是人数远不如去年。相比之下,港警则是有备而来,防暴警察在人群大量聚集破坏前即施放催泪弹、强力驱散、进行逮捕,即“果断执法”,不让局面失控。

一周前突然亮相的“港版国安法”,无意外地在中国人大会议闭幕式上高票通过了。

港警的快速反应,只是北京为应对“港版国安法”震撼所采取的严密准备之一部分。据彭博社报道,内地资金正在以空前速度涌入、支撑港股,这个趋势从年初已然开始,在上星期五北京宣布将制定“港版国安法”引发港股大跌后,陆资更加快了吸购港股的步伐。我们虽然不能确定陆资赴港是纯粹为逐利“抄底”,还是带有政治任务,但中国资本“国家队”在政治敏感时期入港“托市”,确实是一贯的做法。