因此,在治理方面,财政纪律是确保财政可持续性的关键。马国政府须要认真对待这一问题。
财案并非一项能让每个人都满意的任务,也不须要迎合每个人的期望。在这个过程中,马国须要特别重视一些关键盲区,尤其是在人口老龄化和新柔越堤族方面。这两个问题对国家的可持续性和社会福祉都具有重要影响。
其次,政府支持自愿性碳交易市场,为企业提供额外的税收减免,以激励他们减少碳排放。这将有助于企业积极采取环保措施,同时为碳市场的增长提供支持。最后,政府鼓励社会责任投资(SRI),通过税收优惠来鼓励可持续性投资,特别是在能源和环保领域。这将有助于推动清洁能源和可持续技术的发展。这些政策能改善环境,同时为交通和能源领域带来新的机遇和可持续性。
财案并非一项能让每个人都满意的任务,也不须要迎合每个人的期望。核心宗旨在于确保全体国民能够分享长期经济增长的成果,意味着我们应该把目光投向未来,而不仅仅着眼于短期内个体的得失。在这个过程中,我们须要特别重视一些关键盲区,尤其是在人口老龄化和新柔越堤族方面。这两个问题对国家的可持续性和社会福祉都具有重要影响。
马国政府在环境范畴的努力主要着重于交通和能源,以改善环境和对抗气候变化。首先,政府鼓励人们使用清洁能源,特别是太阳能,以减少碳排放以及放眼在2050年之前实现再生能源占总发电量70%的目标。此外,政府通过给予个人所得税减免政策,鼓励民众使用电动车和电动电单车,以减少传统燃油车辆的使用,减少空气污染和碳足迹。
马来西亚首相兼财政部长安华代表团结政府,于10月13日在国会提呈了上任以来的第二份财政预算案——第一份在今年2月的是2023年修订版,这一份是2024年财案。这份财案的主题为“经济改革,赋权人民”,旨在促进经济增长和提高治理效率。
随着马国的六州选举和数场补选陆续落幕,历时逾一年的政治博弈终于迈入相对稳定的时期。安华政治红利的未来将取决于如何应对国内经济挑战。这一观点我在之前的文章《安华的政治红利还有多少?》(《联合早报》9月9日言论版)中有所表述。
(作者是马来西亚专栏作家 马国注册私募基金Censuria资本首席分析师)
团结政府在六州州选后的补选全部告捷,为安华提供了喘息空间,得以专注于拼经济。因此,迄今未见安华进行内阁改组,以及可能通过委任第二财政部长来分担责任的举措。本次财案除了拨款总额方面以3938亿令吉(约1143亿新元)再创新高的纪录,马国也加入提倡“可持续性”的环境、社会和治理(ESG)的行列。惟涵盖范畴偏重于环境,究竟有哪些盲区值得探究?
在社会范畴,除了通过慈善援助金的方式,对于老龄化人口和每天往返新柔两地的越堤族,是值得注意的盲区。当前,已有7%的人口年龄超过65岁,到2030年,这个比例将进一步上升,标志着马国将迈入老龄化社会。这个群体在医疗方面面临巨大支出,国家银行也警告,马国人的养老金状况越来越不乐观,原因包括低薪、高债务以及冠病疫情期间过早提取公积金。这可能导致国民在年仅58岁时就耗尽积蓄,带来财务不安全感。
另一方面,每天往返新柔两地的越堤族面临柔佛长堤交通问题。柔佛长堤是世界上最繁忙的边境之一,每天有25万至30万人往返。交通拥堵让居住在马来西亚但在新加坡工作或学习的国民,失去与家人团聚的宝贵时光,同时也因过度疲劳导致交通事故风险上升。如果政府不拨款来扩大关卡容量、增加通关柜台和建设人行道,新柔长堤的交通问题将继续加剧。这不仅会对居民的生活产生负面影响,还可能对旅游业造成严重损失。特别是在公共假期期间,长堤的交通拥堵可能使来自新加坡的游客望而却步,影响柔佛地区商家。因此,政府必须认真对待这些社会问题,采取有效措施来解决,以确保国家的可持续性和社会福祉。
社会盲区
最后,在治理范畴,财政纪律至关重要,政府必须有效管理和控制财政赤字,以确保财政的可持续性。关注这些盲区,同时明确各项政策的优先顺序,能确保国家的可持续性和人民的长期福祉。
提高财政收入能见度是关键
在治理范畴,财政纪律是不容忽视的一环。2024年财案的成功与否,在很大程度上取决于政府如何有效管理和控制财政赤字,以确保财政可持续性。这须要包括严格的预算管理、债务控制和明智的财政规划。不容忽视的是,随着拨款总数增加,债务负担也相应增加。在2024年的财案中,超过16%的拨款将用于偿还债务利息,这令人警觉。此外,财案中缺乏能见度高的税收支出,使政府在长期面临着财政挑战。政府必须智慧地权衡政治支持度和财政预算的可持续性,以免年复一年陷入不断偿还债务利息的循环,无法还本金。
在减少津贴问题上,尽管面临巨大挑战,但采取措施从电费、肉鸡和鸡蛋等方面入手,相对而言更为实际,因为要明确定义汽油的真正受益者,并采取有针对性的补贴措施,不仅有助于节约财政资源,也能更好地满足民众需求。