几乎没人相信，俄罗斯总统普京在2024年任期届满后会归隐林泉，寄情山水。因此，他近日发动的变革虽略显突兀，却不出人们预料。这既是为普京的“后总统时期”提早布局，也是为“后普京时代”的政体预作擎画。
至于接班人选，梅德韦杰夫料已出局，新总理米舒斯京是瞩意人选，抑或临时补台，尚未可知。普京阐述，俄罗斯未来仍将是总统制国家，但总统、总理、国会职权将更加平衡，改变目前“超级总统制”下的权力格局。照此，未来也许会由双人（总统、总理）接班或多人（并议长及重要委员会的主席）团队接班。而总统职务的重心在国防、安全等领域，或将从强力部门的实权派中超擢，不必经过总理职位历练，米舒斯京将安于现职。
为此，普京可能重塑并运用政党的权威。比如，重任统一俄罗斯党主席，并致力打造一个能在“后普京时代”长期执政，或占据主导地位的政党——一如曾经的日本自民党、印度国大党和长久以来的新加坡人民行动党。对于普京新勾勒的政治体制，这类政党会是很适配的软件，能将潜在的宪制冲突在执政党内部化解掉。
双接班或团队接班，类似共产党中央政治局的代际更替，普京与俄罗斯社会都不陌生。这样既利于政府各分支间分权制衡，也便于普京在“二线”超然位置上监护、掌控“一线”，是不错的选择。然而，无论是处理“一线”“二线”关系，还是维系“一线”团队内部的平衡，都不能仅依靠个人权威，否则新体制将难以稳定并延续下去。
更重要的是，它将传承“普京主义”，遴选、培养政治人才，长久地在俄罗斯政坛发挥影响力。在这一意义上，统一俄罗斯党才是普京总统真正的继承人。然而，这项改造远比修改宪法艰巨得多，必须在意识形态、组织人才等方面进行重建。执政多年后，无论是“普京主义”还是统一俄罗斯党，都必须克服自身惰性与社会厌倦情绪，这让上述任务看起来困难重重。
（作者是中国吉林省的文化传播公司法律顾问）
一个可能的困境是，普京对新体制的监护越久，统一俄罗斯党背负的负资产就越重，社会厌倦情绪也越深。在“后普京时代”，选民也许会彻底抛弃该党。有朝一日，监国者普京将不得不再在权力和政治遗产之间，艰难抉择。
有俄媒称之“一月革命”。普遍猜测，普京2024年后将参照“哈萨克模式”继续监国，虽职责上更超脱，但仍掌控最高权力。大陆学者张建伟称此种模式为“领袖监护型”政体，认为有助实现政治强人的软着陆，保证权力继承的稳定与延续，惟监护者身处“二线”，与“一线”操盘者如何互动，是该体制一大变数。熟悉大陆毛时代、邓时代典故的人，自然会联想到这一点，所谓“先圣后圣，其揆一也”。
