此外,没有被列为指定实体,但损害新加坡国家安全利益的交易也可能受到审查。
颜金勇说,“过去几个月,我们已经联系了所有可能被列为指定实体的公司。这意味,如果我们没有联系你们,你们目前不在考虑之列。”
颜金勇:政府无意干预指定实体日常决策与运作
颜金勇保证,只有确保指定实体能继续运作,且不损害新加坡国家安全利益的情况下,才会行使法案赋予部长的权力,例如撤换董事或首席执行官。“在行使这些权力时,我们会时时刻刻考虑到股东的利益。”
颜金勇说:“虽然罚则很重,但必须能有效威慑,因为我们现在谈的是可能影响国家安全的行为。”
颜金勇指出,如果这些实体之后不再符合上述情况,也可能从名单上除名。
颜金勇也对违反法令的个人和实体,将面对的罚则做说明。
为了提高透明度,所有被列入和从名单除名的实体,都将在政府宪报公布。
这个法案适用于本地和外来投资者。根据新法案,被列为指定实体的公司,股权若有变动,必须通知或事先得到贸工部长批准,否则将视为无效。它们委任首席执行官、董事或董事会主席,也必须得到批准,否则将被撤换。
因此,对于个人和实体,适用的最高罚则将以最高罚款金额或交易价为基准,视何者为高。如果没有交易价,则施以最高罚款金额,或年营业额的10%,同样视何者为高。
他说,对于某些违法行为,固定金额的罚款或许不足以起到威慑作用,特别是法案涵盖了不同规模的交易、来自不同行业的实体,而它们的财力也很不一样。
颜金勇也说,投资管理措施采用指定实体的方式,是新加坡独有的,这么做是为了减轻监管负担。他还强调:“政府无意直接干预指定实体的日常商业决策和运作。”
违反法令可被罚款或监禁 涵盖不同规模交易与行业
至于非指定实体的交易可能被审查,颜金勇指出,该实体的行动必定是危害到了我国国家安全利益,而不仅仅是构成潜在威胁。
通过与企业的沟通,颜金勇表示,政府可以更好地了解企业的观点和关切的重点,并向企业说明,它们一旦被列为指定实体,必须承担的义务。
在决定哪些企业可能是攸关国家安全利益的指定实体(designated entities)时,政府将考虑各种因素。过去几个月,贸工部已经联系了所有可能被列为指定实体的公司,若没有被联系,则目前不在考虑之列。
违反法令的个人也可能被监禁。
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贸工部长颜金勇说:“我们决定哪些企业应被列为指定实体时,会考虑各种因素。这些因素包括该实体提供的产品和服务,是否和新加坡的国家安全利益有关,例如它是和安全有关的关键供应商,很少或没有其他替代供应商。或者,现有各领域的立法是否已经涵盖了这些实体。”
我国新出台的《重大投资审阅法案》(Significant Investments Review Bill),星期二(1月9日)在国会提呈二读,并已三读通过。法案是为管理涉及我国国家安全的实体的重大投资,以加强新加坡经济韧性,并提升国家安全。