当局这样的作法引起了质疑。印尼贪污观察组织人员费达乌斯说，这些富豪只不过是去缴税，为何受到英雄式的待遇。“这让人感觉参与税务特赦计划者是协助推动国家发展的英雄。不过我们很清楚，他们的参与意味着他们原本没有缴税。”

税务特赦计划的首阶段上周截止，赶在最优惠税率结束前呈报身价的富豪骤增，使得计划取得比预期理想的成果。根据印尼财政部的数据，首阶段申报资产者逾35万人，申报资产总额达3620万亿印尼盾（约3808亿新元），税收97.2万亿印尼盾（约102亿新元）。

尽管税务特赦计划引起非议，不少分析员仍认为该计划利多于弊。印尼政府需要钱填补财政赤字，也急需扩大课税基础以增加税收。

印尼政府7月间开始实施税务特赦计划，只要在明年3月底之前，主动申报国内资产或将海外资产申报并转移回国保留至少三年，只需缴税2%至4%；若是将申报资产留在国外，税率则是4%至10%，无论如何都远低于顶级收入者在正常情况下所面对的30%税率，而且越早申报，特赦税率就越低。

税务特赦计划传出捷报，佐科称这反映了“人民与商界对政府的信任”，分析员也对这好的开始表示赞赏。不过看到国内富豪一个个赶着申报资产，一些非政府组织和民间部分人士的不满情绪却变得愈发强烈。这些富人不但能享受特赦税率，而且无须承担逃税或漏税罪责，也无须交代财富来源。

趁着特赦申报资产者包括前总统苏哈多的富豪儿子多米（Tommy Suharto）和力宝集团总裁李白（James Riady）。

随着环球经济放缓，外来投资减少，上台执政近两年的印尼总统佐科急需开源集资，以兴建推动经济发展不可或缺的基础设施项目。佐科政府希望税务特赦能吸引海外资产回流，增加国库税收，扩大纳税群体。印尼拥有9000万注册劳动人口，但注册纳税人仅3000万，而其中按时缴税者还不到100万。

印度尼西亚税务特赦计划取得开门红，推行首阶段获取税收逾70亿美元。不过印尼民间对这个争议性计划的不满与日俱增，批评者认为该计划让超级富豪轻易摆脱逃税和漏税罪责，对老老实实按时纳税的人很不公平。

税务特赦计划推行初期乏人问津，为提高宣传力度，印尼政府积极说服商业领袖参与，还大张旗鼓在税务局特设贵宾通道欢迎前去申报资产的超级富豪。

注册劳动人口9000万　按时缴税者少于100万

雅加达独立政治分析员保罗（Paul Rowland）说：“我们须把目光放得更广，想一想这个计划最终是否能从黑色经济中抽取资金转入实体经济。”