三、对违规业者和人员,施以罚款和监禁等处罚,并赋予社会及家庭发展部更大的调查权。
拟议法案将扩大监管范围,涵盖更多院舍。当局计划分阶段发放经营执照,优先处理为最弱势群体提供服务的61家院舍,包括儿童之家、残障儿童福利院、养老院和残障人士之家等。
法案也包含上诉机制,为业者提供管道,要求当局重审申请,或解释不批准执照的决定。
尽管如此,吴周明仍对新法案表示支持,认为为行业制定统一标准是必要的。但他强调,明确新框架的实施细则,以确保它有效推行也至关重要,因为这将帮助业者更顺利地适应新规。
妙乐之家(Melrose Home)专为儿童保护法保护的儿童与青少年提供庇护。负责经营这个收容所的儿童援助协会执行董事吴周明说,针对新法案中要求申报人员的规定,妙乐之家已采取相应措施,定期向当局提交名单供审查,并确保所有义工与孩子的互动都在监督下进行。
一、通过统一的框架和规则,确保新旧业者维持服务质量,保障住民的安全与权益;
公众咨询活动于明年1月2日截止。公众可浏览民情联系组(REACH)网站,查询相关内容。
当局计划分阶段发放经营执照
政府计划订立新法,确保养老院、福利院和儿童院等社会福利和收容设施,为住民提供更高质量的照护服务。新法将强化监管和惩罚力度,对违规业者实行更严厉的处分。
政府也拟议严格禁止院舍对住民使用约束措施,除非住民存在自残或伤人的风险。约束措施只能作为其他方法无效后的最后手段,且仅限经过培训和认证的工作人员在监督下使用,并须详细记录整个过程。
社会及家庭发展部星期四(11月21日)发文告宣布展开咨询活动,邀请公众对拟议中的社会福利院法案(Social Residential Homes Bill)提出意见和反馈。法案预计明年上半年制定,2026年开始实施。
然而,他也指出,若当局的审批流程或时间发生变动,可能影响义工的工作和相关安排。
这项法案将取代现行的养老院法令(Homes for the Aged Act);儿童与青少年法令(Children and Young Persons Act)和贫困人士法令(Destitute Persons Act)中,与院舍照护服务标准相关的规定,也会由新法案取代。
此外,所有与院舍住民有直接且长时间接触的人员,包括院舍员工和定期义工等,业者都须向当局申报,并获得批准才可进入院舍。当局有权要求业者纠正危害住民安全与权益的行为,并可委派独立监察员检查院舍的运营等。
业者:为行业制定统一标准是必要的
根据公众咨询活动的资料,法案的重点包括:
二、要求院舍为员工提供培训,确保他们掌握必要的技能与知识,为住民提供专业照护;