社会及家庭发展部发言人答复《联合早报》的询问时指出,受惠者可能因各种原因停领中短期援助金,包括可能找到工作或有了其他方面的支持,或认为当前无须马上再次领取援助。再次求助者,则可能是因为失业或生病等原因再次领取援助。
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报告指出,这可能是因为2020年停止领取援助金的家庭,是在冠病疫情的经济影响下开始接受援助,随着疫情趋缓后经济复苏,他们不大需要再次求助。
根据社会及家庭发展部星期二(11月19日)发布的援助较低收入家庭趋势报告,2020年停止领取中短期援助金的家庭,有54%在36个月内再次求助,比起2019年的63%有所下降,也比2018年的61%来得低。
去年领取中短期援助家庭有所减少
报告指出,再次求助的家庭较有可能住在一房式或二房式组屋单位、家里有更多成员,以及家庭成员因病无法工作。当局正探讨这些再求助家庭所面临的困难,以找出能更好地支持他们恢复稳定、自力更生的方法,包括通过ComLink+计划。这项计划的援助对象是育有未满21岁孩子,居住在租赁组屋的家庭。
至于针对无法长期工作和缺乏家人支持者的长期援助,受惠家庭在过去五年递减,从2019年的4175户减少至2023年的3479户。当局指出,这或反映更多居民的工作年限更长、年纪较轻的年长者群体有更多的储蓄,以及近年来政府的建国一代和立国一代配套等为年长者提供支持。
随着经济和就业市场在疫情后好转,以及政府的定心与援助配套和就业入息补助计划等援助举措,去年领取中短期援助的家庭有所减少,从2019年的2万7989户,减少至2023年的2万2960户。
新加坡国立大学文学暨社会科学院社工系副教授吴瑜虹受访时说,这个趋势指向了一部分家庭仍须反复求助于政府援助。他们通常是社会底层5%至10%的群体,无法在没有政府或其他外部支持的情况下维持生计。
接受学生托管费援助也呈现了同样的趋势,受惠家庭从2019年的7232户减少至2023年的7159户;当局发放的金额则从2019年的2020万元增至2023年的2340万元。
尽管如此,2018年至2020年停止领取中短期援助金的家庭中,仍有超过四成在12个月内再次领取援助,分别占45%、49%和43%。
然而,政府在2023年发放的1亿零510万元中短期援助金额,仍比2019年的9490万元来得多。报告显示,受惠家庭每月获得的中短期援助金中位数增加,从2019年的300元,增至2023年的370元。过去三年的中短期援助时长中位数则维持在六个月左右。
为此,她建议当局延长中短期援助,直到受惠者可以完全自足、不再需要这项援助。她注意到,提升版社区联系计划(ComLink+)似乎已针对有孩子的家庭发挥了这个作用。
尽管政府去年发放的长期援助金达2300万元,比2019年的2490万元来的少,但比2022年的2270万元微升。报告指出,这是由于当局在2022年增加了独居者的长期援助金额。
报告也阐述中短期援助、长期援助和学生托管费援助在过去五年的情况。
停止领取社区关怀计划中短期援助金的家庭,三年内再度领援助金的比率下跌,但仍有超过四成家庭在一年内再求助。当局指出,这或许显示停止领取援助的首12个月,是这些家庭财务状况最不稳定的时期。