去年4月成立的家暴紧急应对小组(Domestic Violence Emergency Response Team,简称DVERT)24小时运作,由社会及家庭发展部人员组成,他们有社会服务和心理学工作经验。当警方处理高风险案时,小组人员会与警员一起到现场,但他们现阶段不能发出任何紧急令。

孙雪玲说:“这是一起令人非常难过的案子,也是众多案件中的一起。这反映了应对小组在减轻家暴对受害者风险这方面是多么重要、及时且有实质作用。”

她举例说,在一起案件中,一名母亲被一对儿女虐待,曾在回家后被女儿掌掴、拳打,甚至试图勒颈。由于这名妇女没有其他安全的看护选择,应对小组为她安排住进庇护所,并把案件转介到暴力防治中心(Protection Specialist Centre)。她目前在申请个人保护令。

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孙雪玲受访时说,应对小组预计每年可处理约900起案件。小组目前有20名人员,当局会根据日后情况探讨是否需要增加人手。

在成人保护服务处工作的郑若华(31岁)是家暴紧急应对小组人员。她说,应对小组会根据情况到现场与受害者和家人沟通,确保当事人的安全,之后把案件转交给暴力防治中心等做后续跟进。虽然他们未必能马上看到受害者的家庭情况改善,但能及早介入帮助这些家庭,这是工作的意义。

内政部兼社会及家庭发展部政务部长孙雪玲星期一(11月18日)出席家暴紧急应对小组合作伙伴答谢会时宣布,修正后的法令明年1月生效。截至今年7月,应对小组已处理307起案件。

一般上,当家暴受害者报警,警方到场时若只能将案件列为“不可逮捕罪”,能采取的行动有限。

国会去年7月通过妇女宪章(家暴与其他)修正法案,授权当局及早介入,帮助受害者。新增的紧急令,授权家暴紧急应对小组可当场发出临时禁令,限制施暴者的举动。紧急令时效为14天,必要时可延长,让受害者在等待申请个人保护令期间获得保护。

社会及家庭发展部指出,应对小组处理的案件以夫妻间的家暴居多,肢体暴力最为常见。根据今年9月公布的家暴趋势报告,社区机构接手处理的第一级案例,也就是中低风险的虐待案,过去三年呈上升趋势。当中,新增的夫妻暴力案从2021年的1632起,增至2023年的2008起。

从明年1月起,家暴紧急应对小组在处理高风险案件时有权当场发出临时禁令,限制施暴者回家、接近或联系受害者。

孙雪玲:应对小组料每年可处理约900起案件

从明年起,应对小组将可发出紧急令,这包括驱逐出户(Domestic Exclusion)、远离(Stay Away)或无接触(No Contact)令。在受害者不愿举报施暴者违反禁令的特殊情况下,当局也可向法庭申请,通过电子监测,留意施暴者行踪。此外,家暴的定义也更明确地涵盖肢体、性、心理和情绪方面的暴力行为。